Yangiliklar
Хоразм вилоят адлия бошқармаси ва унинг туман (шаҳар) адлия бўлимлари ходимлари томонидан жорий йилнинг 15 октябрь куни “Бепул ҳуқуқий маслаҳат билан ҳар бир уйга” шиори остида аҳолига бепул ҳуқуқий маслаҳатлар бериш, шунингдек уларга давлатимиз томонидан қабул қилиниб турган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тушунтириш ва уларни
шарт-шароитларини ўрганиш мақсадида “темир дафтар”га киритилган 21 та МФЙда 208 та фуқаролар билан суҳбат ўтказилди.
Ўрганишлар давомида фуқароларга давлатимиз томонидан қабул қилинаётган қонун ҳужжатлари бўйича ҳуқуқий тушунтиришлар берилди. Шунингдек, фуқаролар томонидан қилинган 31 мурожаатлар адлия бўлимларининг иш юритувга қабул қилинди.
Тупроққалъа туман адлия бўлими томонидан, Тупроққалъа тумани, “Обод” маҳалласида яшовчи фуқаролар Ф.Абдуллаев, З.Салаев, Ж.Бабаева ва М.Бабажановаларнинг Хоразм вилоят “Тоза ҳудуд” ДУК томонидан асоссиз (нореал) ҳисобланган қарздорлик юклатилганлиги юзасидан қилган мурожаатлари ўрганилди.
Аниқланишича, Хоразм вилоят “Тоза ҳудуд” ДУК Тупроққалъа туман филиали томонидан Ф.Абдуллаевнинг Олмазор кўчаси 2-хонадонида 11 нафар яшовчилар мавжудлиги, 2020 йил февраль-сентябрь ойлари учун 202400 сўм, З.Салаевнинг Олмазор кўчаси 29-хонадонида 12 нафар яшовчилар мавжудлиги, 2020 йил февраль-сентябрь ойлари учун 220800 сўм, Ж.Бабаеванинг Ал Хоразмий кўчаси 8-хонадонида 11 нафар яшовчилар мавжудлиги, 2020 йил февраль-сентябрь ойлари учун 202400 сўм ва М.Бабажанованинг Ал Хоразмий кўчаси 45-хонадонида 12 нафар яшовчилар мавжудлиги, 2020 йил февраль-сентябрь ойлари учун 220800 сўм (ҳар бир яшовчига 1ой учун-2300 сўм) маиший чиқиндиларни тўплаш ва олиб чиқиш учун хизматлар кўрсатиш бўйича тўловлар ҳисобланган.
Ўрганиш жараёнида, Тупроққалъа туман “Обод” маҳалла фуқаролар йиғинида юритилувчи Олмазор кўчасида яшовчиларнинг №10-сонли хўжалик дафтарида қайд қилинишича, Ф.Абдуллаевнинг Олмазор кўчаси 2-хонадонида 6 нафар, З.Салаевнинг Олмазор кўчаси 29-хонадонида 6 нафар, Ж.Бабаеванинг Ал Хоразмий кўчаси 8-хонадонида 7 нафар ва М.Бабажанованинг Ал Хоразмий кўчаси 45-хонадонида 6 нафар яшовчилар қайд қилинганлиги ва “Тоза ҳудуд” ДУК Тупроққалъа туман филиали томонидан фуқароларга тўловларни белгилашда хатоликларга қўйилганлиги, оқибатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси 2019 йил 6 февралдаги “Чиқиндилар билан боғлиқ ишларни амалга ошириш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тасдиқлаш тўғрисида”ги 95-сон Қарори билан тасдиқланган “Қаттиқ ва суюқ маиший чиқиндиларни тўплаш ва олиб чиқиб кетиш бўйича хизматлар кўрсатиш Қоидаларига”га зид равишда фуқароларга ортиқча тўловлар юкланишига олиб келганлиги аниқланди.
Юқоридагиларга асосан, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси 2019 йил 6 февралдаги “Чиқиндилар билан боғлиқ ишларни амалга ошириш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тасдиқлаш тўғрисида”ги 95-сон Қарори билан тасдиқланган “Қаттиқ ва суюқ маиший чиқиндиларни тўплаш ва олиб чиқиб кетиш бўйича хизматлар кўрсатиш ҚОИДАЛАРИ”нинг талаблари бузилганлиги сабабли ҳуқуқбузарликларга йўл қўймаслик, уларнининг содир этилишига кўмаклашувичи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш тўғрисида “Тоза ҳудуд” ДУК Тупроққалъа туман филиали раҳбари номига киритилган тақдимномага асосан, абонентларга асоссиз (нореал) ҳисобланган қарздорли мавжудлиги юзасидан қаттиқ маиший чиқиндиларни тўплаш ва олиб чиқиш хизматларидан фойдаланувчи абонентларни қарздорлиги ва ҳақдорлигини хатловдан ўтказиш бўйича Далолатнома шакллантирилган бўлиб, ушбу далолатномага кўра, фуқароларнинг хонадонларида ҳисобга олишнинг ягона электрон тизимида хатоликлар бартараф қилиниган ҳолда, қайта ҳисоблаш ўтказилган.
Қайта ҳисоблаш натижасига кўра, Ф.Абдуллаевнинг 78400 сўм, З.Салаевнинг 124400 сўм, Ж.Бабаеванинг 82800 сўм ва М.Бабажанованинг 124400 сўм маиший чиқиндиларни тўплаш ва олиб чиқиш учун хизматлар кўрсатиш бўйича ҳисобланган асоссиз (нореал) қарздорлик тўловлари бекор қилинди.
Ўзбекистонда охирги йилларда амалга оширилаётган ислохотлар инсон ва унинг ҳуқуқ манфаатлари, давлат органларининг фуқаролар олдидаги маъсуллигини ошириш, давлат ташкилотлари томонидан хизмат кўрсатиш сифати ва шафофлигини ошириш, коррупцияген холлатларни олдини олиш ва бюракратик тўсиқларнинг бартараф қилинишга алоҳида эътибор қаратилиши нотариат сохасининг тубдан ислох қилинишига олиб келди.
2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида ҳам мамлакатимизда нотариат сохасининг ислоҳ қилиш юзасидан алоҳида вазифалар белгилаб олинган эди. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 9 сентябрдаги
ПФ-5816 сонли фармонида 2020 йил 1 январдан давлат нотариал идораларини босқичма-босқич нодавлат нотариал идоралар этиб қайта ташкил қилиш лозимлиги белгилаб берилди. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2020 йил
16 мартдаги 156-сонли қарори билан хусусий нотариали идораларнинг фаолият юритишага рухсат берилди.
Мамлакатимизда шунингдек Хоразм вилоятида ҳам жорий йилнинг
1 майидан бошлаб хусусий нотариал идоралар фаолият юрита бошлади. Давлат нотариал идораларнинг нодавлат нотариал идоралар қилиб ташкил қилиниши турли хил бюракратик тўсиқларнинг бартаф қилинишига, нотариал идораларда навбатларнинг кескин камайиб кетишига, коррупциянинг йўқолишига ва энг асосийси нотариуслар ўртасида соғлом рақобат мухитини ривожланишига олиб келади.
Давлат ва хусусий амалиёт билан нотариуслар барча турдаги нотариал ҳаракатларни амалга ошириши, давлат ва хусусий амалиёт билан нотариуслар томонидан тасдиқланадиган хужжатлар бир хил юридик кучга эга бўлиши, давлат ва хусусий амалиёт билан нотариуслар барча нотариал харакатларни ягона тизимда яъни Нотариус автоматлаштирилган ахборот тизимида қайд қилиши хусусий амалиёт билан нотариусларга халқнинг ишончини оширишга имкон беради.
Хусусий амалиёт билан нотариусларнинг давлат нотариал идоралардан устун жихати улар ўз фаолиятини мустақил равишда молиялаштиришади, нотариал идорада ишловчи ходимлар сони чекланмаган бўлади, иш вахтини ўзи мустақил белгилайди, юридик ва жисмоний шахсларни билан мустакил хўжалик ва бошқа масалалларда мустақил шартномалар имзолайди.
Бугунги пандемия даврида Хоразм вилоятидаги нотариуслар томонидан карантин қоидаларига қатъий риоя қилган ҳолда ўз фаолиятларини юритаётганлиги, шу жумладан, нотариал идорага келган фуқароларни ниқоб тақганлиги ва ҳарорат ўлчагич ҳамда махсус ходим томонидан қўлларини антисептик воситалар билан тозаланишига алоҳида эътибор қаратилмоқда.
Шунингдек, нотариал ҳаракатларни бажаришда фуқаролар 2 метрлик масафони сақлаган ҳолда нотариал идора ходимлари билан мулоқот қилиниши таъминланмоқда.
Шу билан бирга фуқароларга янада қулай бўлиши мақсадида нотариал идорага келмасдан туриб нотариуснинг электрон навбатига ёзилиши мумкин.
Ҳуқуқий хизмат кўрсатишни давлат
томонидан тартибга солиш бўлими
бош маслаҳатчиси Фахриддин Жабборов
Нотариал тасдиқланган ишончномаларга
тенглаштирилган ишончномалар.
Инсон хаёт ёки мехнат фаолияти таъқозоби билан айрим холатларда ўзига берилган фуқаровий ҳуқуқ ва мажбуриятларини бажариш юзасидан мажбуриятни ёки ҳуқуқни амалга оширилиши лозим бўлган жойга бора олмаслиги мумкин. Бундай ҳолларда одатда фуқаровий ҳуқуқ ва мажбуриятни бажариш учун нотариал тасдиқланган ишончномалар талаб қилинади. Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик кодексининг 136-моддасига мувофиқ фуқаро нотариал идорага бора олмаса ёки у турган жойда нотариал идора фаолият юритмаёган бўлса ундай холатда:
госпиталларда, санаторийларда ва бошқа ҳарбий-даволаш муассасаларида даволанаётган ҳарбий хизматчиларнинг ҳамда бошқа шахсларнинг шу муассасаларнинг бошлиқлари, уларнинг тиббий қисм бўйича ўринбосарлари, катта ва навбатчи шифокорлари томонидан тасдиқланган ишончномалари, автомототранспорт воситаларини бошқариш ва тасарруф этиш ҳақидаги ишончномалар бундан мустасно;
ҳарбий хизматчиларнинг, ҳарбий қисмлар, қўшилмалар, муассасалар ҳамда ҳарбий ўқув юртлари жойлашган, нотариал идоралар ва нотЎзбекистонда охирги йилларда амалга оширилаётган ислохотлар инсон ва унинг ҳуқуқ манфаатлари, давлат органларининг фуқаролар олдидаги маъсуллигини ошириш, давлат ташкилотлари томонидан хизмат кўрсатиш сифати ва шафофлигини ошириш, коррупцияген холлатларни олдини олиш ва бюракратик тўсиқларнинг бартараф қилинишга алоҳида эътибор қаратилиши нотариат сохасининг тубдан ислох қилинишига олиб келди.
2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида ҳам мамлакатимизда нотариат сохасининг ислоҳ қилиш юзасидан алоҳида вазифалар белгилаб олинган эди. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 9 сентябрдаги
ПФ-5816 сонли фармонида 2020 йил 1 январдан давлат нотариал идораларини босқичма-босқич нодавлат нотариал идоралар этиб қайта ташкил қилиш лозимлиги белгилаб берилди. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2020 йил
16 мартдаги 156-сонли қарори билан хусусий нотариали идораларнинг фаолият юритишага рухсат берилди.
Мамлакатимизда шунингдек Хоразм вилоятида ҳам жорий йилнинг
1 майидан бошлаб хусусий нотариал идоралар фаолият юрита бошлади. Давлат нотариал идораларнинг нодавлат нотариал идоралар қилиб ташкил қилиниши турли хил бюракратик тўсиқларнинг бартаф қилинишига, нотариал идораларда навбатларнинг кескин камайиб кетишига, коррупциянинг йўқолишига ва энг асосийси нотариуслар ўртасида соғлом рақобат мухитини ривожланишига олиб келади.
Давлат ва хусусий амалиёт билан нотариуслар барча турдаги нотариал ҳаракатларни амалга ошириши, давлат ва хусусий амалиёт билан нотариуслар томонидан тасдиқланадиган хужжатлар бир хил юридик кучга эга бўлиши, давлат ва хусусий амалиёт билан нотариуслар барча нотариал харакатларни ягона тизимда яъни Нотариус автоматлаштирилган ахборот тизимида қайд қилиши хусусий амалиёт билан нотариусларга халқнинг ишончини оширишга имкон беради.
Хусусий амалиёт билан нотариусларнинг давлат нотариал идоралардан устун жихати улар ўз фаолиятини мустақил равишда молиялаштиришади, нотариал идорада ишловчи ходимлар сони чекланмаган бўлади, иш вахтини ўзи мустақил белгилайди, юридик ва жисмоний шахсларни билан мустакил хўжалик ва бошқа масалалларда мустақил шартномалар имзолайди.
Бугунги пандемия даврида Хоразм вилоятидаги нотариуслар томонидан карантин қоидаларига қатъий риоя қилган ҳолда ўз фаолиятларини юритаётганлиги, шу жумладан, нотариал идорага келган фуқароларни ниқоб тақганлиги ва ҳарорат ўлчагич ҳамда махсус ходим томонидан қўлларини антисептик воситалар билан тозаланишига алоҳида эътибор қаратилмоқда.
Шунингдек, нотариал ҳаракатларни бажаришда фуқаролар 2 метрлик масафони сақлаган ҳолда нотариал идора ходимлари билан мулоқот қилиниши таъминланмоқда.
Шу билан бирга фуқароларга янада қулай бўлиши мақсадида нотариал идорага келмасдан туриб нотариуснинг электрон навбатига ёзилиши мумкин.
Ҳуқуқий хизмат кўрсатишни давлат
томонидан тартибга солиш бўлими
бош маслаҳатчиси Фахриддин Жабборов
Нотариал тасдиқланган ишончномаларга
тенглаштирилган ишончномалар.
Инсон хаёт ёки мехнат фаолияти таъқозоби билан айрим холатларда ўзига берилган фуқаровий ҳуқуқ ва мажбуриятларини бажариш юзасидан мажбуриятни ёки ҳуқуқни амалга оширилиши лозим бўлган жойга бора олмаслиги мумкин. Бундай ҳолларда одатда фуқаровий ҳуқуқ ва мажбуриятни бажариш учун нотариал тасдиқланган ишончномалар талаб қилинади. Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик кодексининг 136-моддасига мувофиқ фуқаро нотариал идорага бора олмаса ёки у турган жойда нотариал идора фаолият юритмаёган бўлса ундай холатда:
госпиталларда, санаторийларда ва бошқа ҳарбий-даволаш муассасаларида даволанаётган ҳарбий хизматчиларнинг ҳамда бошқа шахсларнинг шу муассасаларнинг бошлиқлари, уларнинг тиббий қисм бўйича ўринбосарлари, катта ва навбатчи шифокорлари томонидан тасдиқланган ишончномалари, автомототранспорт воситаларини бошқариш ва тасарруф этиш ҳақидаги ишончномалар бундан мустасно;
ҳарбий хизматчиларнинг, ҳарбий қисмлар, қўшилмалар, муассасалар ҳамда ҳарбий ўқув юртлари жойлашган, нотариал идоралар ва нотариал ҳаракатларни амалга оширувчи бошқа органлар бўлмаган пунктларда эса — ишчи ва хизматчиларнинг, улар оилаларининг ва ҳарбий хизматчилар оила аъзоларининг шу қисм, қўшилма, муассаса ва ўқув юртларининг командирлари (бошлиқлари) томонидан тасдиқланган ишончномалари, автомототранспорт воситаларини бошқариш ва тасарруф этиш ҳақидаги ишончномалар бундан мустасно;
озодликдан маҳрум қилиш жойларида бўлган ёки қамоқда сақланаётган шахсларнинг тегишли муассасалар бошлиқлари томонидан тасдиқланган ишончномалари, автомототранспорт воситаларини бошқариш ва тасарруф этиш ҳақидаги ишончномалар бундан мустасно.
ФУҚАРОЛАРНИНГ ҲУҚУҚ ВА ЭРКИНЛИКЛАРИНИ ИШОНЧЛИ ХИМОЯ ҚИЛИШНИНГ КАФОЛАТЛАРИ
Мамлакатимизда сўнги пайтларда олиб борилаётган ислохотларнинг асоси инсон унинг ҳуқуқи ва манфаатини ҳимоя қилиш, одамларнинг эркин, фаровон ва тинч яшашлари учун барча шароитларни яратиш, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини ишончли ҳимоя қилишни кафолатлашдан иборат бўлиб келмоқда. Хусусан Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 07 февралдаги ПФ№4947-сонли балан тасдиқланган «Ўзбекистон Республикасини янада ривожлантириш бўйича ҳаракатлар стратегияси тўғрисида»ги фармонида 2017—2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегияси тасдикланган бўлиб, иккичи йўналиш қонун устуворлигини таъминлаш ва суд-ҳуқуқ тизимини янада ислоҳ қилишга бағишланганлиги фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларни кафолатлашга алохида эътибор қаратилаётганлигини англатади.
Ўзбекистон Республикасининг 2017 ймл 29 мартдаги “Фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини ишончли ҳимоя қилиш кафолатларини таъминлашга доир қўшимча чора-тадбирлар қабул қилинганлиги муносабати билан Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида”ги қонунига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Жиноят кодексига тегишли ўзгартириш ва қўшимчалар киритилди. Киритилган мухим ўзгартишлардан бири бу жазо тизимига мажбурий жамоат ишларининг киритилиши бўлди.
Мажбурий жамоат ишлари бу маҳкумни ҳақ тўланмайдиган фойдали жамоат ишларини бажаришга мажбурий тарзда жалб қилишдан иборат бўлиб маҳкум ишлаётган ёки ўқиётган бўлса, мажбурий жамоат ишлари ишдан ёки ўқишдан бўш вақтда ўталиши тушунилади. Маҳкумлар мажбурий жамоат ишларини ўташи мумкин бўлган жойлар (объектлар) ва мажбурий жамоат ишларининг тури мазкур жазонинг ижросини назорат қилувчи органлар томонидан белгиланади.
Мажбурий жамоат ишлари бир юз йигирма соатдан тўрт юз саксон соатгача бўлган муддатга тайинланади ва олти ой давомида кунига тўрт соатдан кўп бўлмаган вақтда, маҳкумга боғлиқ бўлмаган ҳолатлар юзага келган тақдирда эса, бир йилгача бўлган муҳлатда кунига тўрт соатдан кўп бўлмаган вақтда ўталади.
Мажбурий жамоат ишлари пенсия ёшига етган шахсларга, ўн олти ёшга тўлмаган шахсларга, ҳомиладор аёлларга, уч ёшга тўлмаган болалари бор аёлларга, биринчи ва иккинчи гуруҳ ногиронларига, ҳарбий хизматчиларга, чет эл фуқароларига ва Ўзбекистон Республикасида доимий яшамайдиган шахсларга нисбатан қўлланилмайди.
Республикамизда олиб борилаётган ислоҳотлар мамлакатимизнинг янгиланишига қўйилаётган, уни ждал ривожлантириш сари қилинаётган амалий ҳаракатларни намоён қилади.
Қашқадарё вилоятида ташкил қилинган юқори сифатли синтетик суюқ ёқилғи ишлаб чиқаришга мўлжалланган, ҳамда аҳолини 808 та иш ўрни билан таъминлайдиган "Uzbekistan GTL" заводи, қишлоқ хўжалик техникаларини ишлаб чиқариш мақсадида “Тошкент қишлоқ хўжалиги техникаси заводи”, аҳолини 1400 та иш ўрни ҳамда сифатли қурилиш маҳсулоти билан таъминлашга қаратилган "Сурхонцементинвест" корхонаси, бундан ташқари аҳолини 100 дан ортиқ иш ўрни билан таъминлаш, ҳамда тиббиётни ривожлантиришга туртки бўлувчи "Listem-Fergana" қўшма корхонасининг ташкил қилиниши, бу каби амалий ишлар нафақат давлатимизни ривожлантиришга, балки мамлакатимиз аҳолисининг яшаш шароитини яхшилаш, уларнинг моддий ва маънавий жиҳатдан манфаатларини оширишга қаратилган лойиҳалар ва амалий ишлар тарзида таърифлашга муносиб ишлар сифатида эътироф этишимиз жоиздир.
Жумладан, бу борада амалга оширилаётган ишларнининг давомий мисоли сифатида 2020 йилнинг 17 августида мамлакатимиз президенти томонидан қабул қилинган «Хоразм вилоятида тадбиркорликни ривожлантириш ва унинг инвестициявий жозибадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарори бўлди.
Ушбу қарордан мақсад Хоразм вилоятининг мавжуд саноат ва ишлаб чиқариш салоҳиятидан янада самарали фойдаланиш, янги ишлаб чиқариш қувватларини ташкил қилиш, ҳудудга инвестицияларни кенг жалб этиш ва инфратузилмани такомиллаштириш ҳамда бу орқали тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш, янги иш ўринларини яратиш ва аҳоли даромадларини ошириш дея белгиланди. Ушбу қарордан келиб чиққан ҳолда Хоразм вилоятида 2020–2022 йилларда умумий қиймати 2,2 тиллион сўмлик 84 та инвестиция лойиҳалари, ҳамда умумий қиймати 516,8 миллион доллар қийматидаги инвестиция лойиҳалари амалга оширилади. 2021 йил 1 апрелга қадар 26 та йирик инвестиция лойиҳалари билан бир вақтда вилоятнинг ҳар бир туманида қўшимча янги саноат ишлаб чиқариш лойиҳалари ишга туширилади.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 январдаги «Ургут», «Ғиждувон», «Қўқон» ва «Ҳазорасп» эркин иқтисодий зоналарини ташкил этиш тўғрисидаги ПФ- 4931 сон фармонининг амалий ижросининг давоми сифатида ҳамда 2020 йилнинг 17 августида мамлакатимиз президенти томонидан қабул қилинган «Хоразм вилоятида тадбиркорликни ривожлантириш ва унинг инвестициявий жозибадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорини ижросини таъминлаш мақсадида «Ҳазорасп» эркин иқтисодий зонасининг (ЭИЗ) қишлоқ хўжалигида фойдаланилмаётган бўш турган ер участкалари ҳисобидан кенгайтириладиган ҳудудлар белгиланди.
Бу каби амалий ишлардан мақсад мамлакатимиз иқтисодий салоҳиятини яхшилаш ҳамда Хоразм вилояти фуқароларининг яшаш шароитларини яхшилашга қаратилгандир.
Бириктирилган элчихоналар вилоят ҳокимлиги билан биргаликда тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар ҳисобидан ЭИЗда янги инвестиция лойиҳаларини жойлаштиради. Хоразм вилояти ҳокимлиги ҳузурида юридик шахс ташкил этмасдан Инфратузилма жамғармаси ташкил этилиб, унинг маблағлари ЭИЗнинг кенгайтирилган ҳудудларида инфратузилма қурилишини молиялаштиришга йўналтирилиши лозимлиги белгилаб олинди.
Хоразм вилояти ҳокимлиги ҳузурида юридик шахс ташкил этмасдан Инфратузилма жамғармаси манбалари сифатида давлат, хорижий ва халқаро ташкилотларнинг грантлари, юридик ва жисмоний шахсларнинг ҳомийлик хайриялари, халқаро молия институтлари томонидан ажратиладиган грант ва кредит маблағлари, ҳамда қонун доирасидан чиқмаган ҳолда бошқа маблағлар, белгилаб олинди.
Бу каби ислохотларимиз мамлакатимизни жадал равишда ривожлантириш, ҳамда халқимизни яшаш тарзини яхшилашга уларнинг розилигини олишга қаратилган амалий ишлардир.
Жорий йилнинг 28-29 сентябрь кунлари коррупцияга қарши курашиш бўйича тарғибот тадбири бўлиб ўтди.
Мазкур тарғибот тадбири коррупцияга қарши курашишда адлия органлари ходимларининг билим ва кўникмаларини шакллантириш мақсадида масофавий тарзда ўтказилди.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 13 апрелдаги “Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида”ги ПҚ-3666-сон ҳамда 2018 йил 23 октябрдаги Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг “Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг юридик коллежларида ўқишни ташкил қилиш чоралари тўғрисида”ги 858-сон қарорлари билан Адлия вазирлиги тузилмасида ҳар бир ҳудудда биттадан – 14 та юридик коллеж ташкил этилган. Хоразм вилояти юридик коллежи 2018 йил 1 ноябрдан ўз иш фаолиятини бошлаган. 2019 йил 6 сентябрдаги Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Профессионал таълим тизимини янада такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида”ги ПФ-5812-сон фармони асосида Хоразм вилояти юридик коллежига техникум мақоми берилди.
Хоразм вилояти юридик техникумида юриспруденсия йўналишининг қуйидаги мутахассисликлари бўйича кундузги ва сиртқи йўналишлар бўйича мутахассислар тайёрланади:
- Давлат-ҳуқуқий фаолияти
- Юридик хизмат фаолияти
- Суд-ҳуқуқий фаолияти.
Хоразм вилояти юридик техникумида тизимли фикрлаш қобилияти, иш юритиш, замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллашнинг амалий кўникмаларига эга бўлган ва хорижий тилларни биладиган юридик кадрлар тайёрланмоқда.
Хоразм вилояти юридик техникуми вилоятимизда юридик кадрларни тайёрловчи ягона таълим муассасаси ҳисобланади. Хоразм вилояти юридик техникумининг бир кунига кенгроқ тўхталадиган бўлсак, мазкур ўқув муассасасида иш вақти эрталабки соат 8:30 дан 18:00 га қадар давом этади. Техникум биносига кириб келгандан кейин барча ходимларнинг иш жараёни “Ходимларнинг келиб-кетишларини назорат қилиш дафтари”га имзо қўйиш билан бошланади. Техникум ўқувчилари гуруҳ раҳбарлари ҳамда бўлим бошлиқлари томонидан кутиб олинади ва уларнинг юриш-туриши, кийиниш маданиятига риоя қилганликлари назорат қилинади.
Дарс машғулотлари соат 9:00 да бошланиб 12:30 тугайди. Ҳар бир дарс жараёни инновацион педагогик технологиялар асосида ташкил этилади. Ўқув жараёнига тегишли мутахассислик ва касблар бўйича бой иш тажрибасига эга бўлган амалиётчи мутахассислар ва педагогик кадрлар жалб этилган ҳолда таълим берилади. Дарс машғулотлари тугагандан кейин ўқувчилар фан ва спорт тўгаракларига қатнашиши, Ахборот-ресурс марказидан хоҳлаган адабиётларини олиб ўқиши ёки шахмат хонасида шахмат-шашка бўйича ўзаро мусобақалашишлари мумкин. Ахборот-ресурс марказида ўқитувчи ва ўқувчилар учун махсус ўқув-методик адабиётлар ва янги авлод дарсликлари билан бирга бадиий адабиётлардан кенг фойдаланиш имконияти яратилган. Ўқувчилар интернетдан унумли фойдаланишлари учун техникум ҳудудида бепул WI-FI ҳудудлари ташкил қилинган.
Ўқувчиларни маънавий-ахлоқий тарбиялаш самарадорлигини, уларнинг ҳуқуқий маданияти ва ҳуқуқий онгини ошириш, уларда ватанпарварлик, ватан тақдири ва келажагига масъуллик ҳамда дахлдорлик туйғусини шакллантириш ва ривожлантириш мақсадида техникумнинг фаол ўқувчи-ёшларидан “Ёш ҳуқуқшунослар” ва “Street law” тарғибот гуруҳлари ташкил этилган.
Ўқувчилар маънавиятини юксалтириш ҳамда бўш вақтини мазмунли ташкил этиш мақсадида фан ва спорт тўгараклари мунтазам фаолият олиб боради.
Иш куни ниҳоясида техникумнинг масъулиятли ва фидоий педагог-ходимлари уйга кетишдан олдин кейинги кун режаларини тузиб олишади.
Соғлом ишчи муҳити яратилган, шундай қулай имкониятларга эга бўлган таълим даргоҳида нафақат ўқиш, балки, ишлашнинг ўзи кишига улкан завқ бағишлайди. Шунинг учун бўлса керак, техникумдаги ҳар бир педагог ва ходимларнинг юзидан ўз ишидан мамнунлик аломати сезилиб туради. Зеро, ишга муносабатда ўша ерда яратилган муҳит ҳам муҳим рол ўйнайди.
АДЛИЯ ОРГАНЛАРИ ВА МУАССАСАЛАРИДА ХОДИМЛАРНИ
ИШГА ҚАБУЛ КИЛИШ ТАРТИБИ
Умумий коидалар
Адлия органлари ва муассасаларига жинси, ёши, ирқи, миллати, тили, ижтимоий келиб чиқиши, мулкий полати ва мансаб мавқеи, динга булган муносабати, эътиқоди, жамоат бирлашмаларига мансублигидан қатъи назар, узининг касбий, ишчанлик, шахсий ва ахлоқий фазилатлари, маълумоти даражаси ва соглигига кура адлия органлари ва муассасаларига юклатилган вазифаларни бажаришга қодир булган Узбекистон Республикаси фуқаролари ёки Узбекистон Республикаси Президентининг алохида қарорлари билан урнатилган тартибда хорижий давлатларнинг фуқаролари ва фуқаролиги булмаган шахслар қабул қилинади.
Куйидагилар адлия органлари ва муассасаларига ишга қабул қилиниши мумкин эмас:
ун олти ёшга тулмаган шахслар;
белгиланган тартибда муомалага лаёқатсиз ёки муомала лаёқати чекланган деб топилган шахслар;
адлия органи ёки муассасасининг ишлаб турган ходими билан яқин қариндош ёки қуда-анда булса (ота-оналар, ака-укалар, опа-сингиллар, фарзандлар, эр-хотинлар, шунингдек эр-хотинларнинг ота-оналари, ака-укалари, опа-сингиллари ва фарзандлари), агар ишга қабул қилинаётган ёки тайинланаётган лавозим улардан бири иккинчисига бевосита буйсуниб ёки унинг назорати остида хизмат қилишни тақозо қилса;
ишга кириш учун сохта хужжатлар ёки била туриб ёлгон маълумотлар тақдим этган булса;
судланганлик холати тугалланмаган ёки судланганлиги олиб ташланмаган шахслар;
қонун хужжатларида белгиланган бошқа холатлар.
Адлия органлари ва муассасаларига ходимларни ишга қабул қилиш буйича танлов адлия органлари ва муассасаларининг кадрлар таркибини ишчанлик, шахсий ва ахлоқий фазилатлари, маълумоти даражаси ва соглигига кура юклатилган вазифа ва функқияларни бажаришга лаёқатли булган ходимлар билан таъминлаш мақсадида утказилади.
Танлов адлия органлари ва муассасаларининг рахбарлари томонидан ташкил этиладиган камида 5 нафар ходимларидан иборат махсус комиссия томонидан меритократия, очиқлик ва мустақиллик тамойиллари асосида утказилади.Келишувга асосан хуқуқни мухофаза қилувчи органлар, суд ва нодавлат нотижорат ташкилотлари хамда жамоатчилик вакиллари комиссия таркибига киритилиши мумкин.
Махсус комиссия йигилиши аъзоларининг камида 2/3 (учдан икки) қисми қатнашган тақдирда ваколатли хисобланади.
Танлов боскичлари
Танлов қуйидаги босқичлардан иборат
1. Буш иш урнига хужжат топширган номзодларни дастлабки урганиш;
2. Тест синови;
3. Номзод билан унинг назарий билимлари ва касбий лаёқатини аниқлаш юзасидан сухбат утказиш;
Танлов жараёнлари утказилаётган жойда Махсус комиссия аъзолари, Ишчи орган вакиллари ва номзоддан ташқари бегона шахсларнинг хозир булишига рухсат берилмайди.
Танловда иштирок этиш учун талаблар
Танловда иштирок этиш истагини билдирган номзодлар ариза (иловага мувофиқ) билан тегишли адлия органи ёки муассасасига мурожаат қилади ва қуйидаги хужжатлар илова қилинади:
ходимнинг шахсий варакаси (суровнома ёки маълумотнома-объективка иловага мувофик );
дипломнинг нусхаси, чет элда укиган булса, дипломи нострификақиядан утганлигини тасдикловчи гувохнома, олий ёки урта махсус, касб-хунар таълим муассасаларининг битирувчи курсларида таълим олаётганлар бундан мустасно;
номзоднинг паспорт нусхаси.
Ариза ва унга илова килинган хужжатлар электрон шаклда юборилиши хам мумкин.
Танлов жараёни
Танлов бошлангунга кадар Ишчи орган томонидан номзоддан соглиги холати суралади. Узини ёмон хис килаётганидан шикоят килган номзодлар танловга куйилмайди. Бундай холатда далолатнома тузилади ва унга навбатдаги танловда иштирок этиш хукуки тушунтирилади.
Ишчи орган Махсус комиссия аъзолари ва номзодларга вакант лавозимлар хакидаги эълон жойлаштирилган жой ва сана, хужжатларни топшириш муддатлари, танловда иштирок этиш учун келиб тушган аризалар сони, шундан рад килинганлар ва уларнинг сабабларини хамда танлов куни хозир булган номзодларнинг руйхатини укиб эшиттиради.
Тест синови:
Тест саволлари 30 тадан савол, хар бир саволга 4 та (“А”, “B”, “C”, “D”) жавоблардан иборат.
Тест саволлари соха хусусиятини инобатга олиб урта махсус ёки олий таълимнинг тегишли йуналишидаги фанларнинг укув дастурларига мувофик, мантикий фикрлаш, ахборотни тизимга солиш, уни тахлил килиш ва умумлаштириш, конуниятлар топиш, амалий микдорий масалаларни ечиш кобилиятини бахолашга каратилган саволлардан иборат булади.
Ишчи орган томонидан номзодга тест синовлари утказишнинг кискача максади, мазмуни ва тартиби тушунтирилади. Шундан сунг, номзодга тест саволлари вариантини танлаш учун таклиф килинади ва белгиланган шаклдаги жавоблар варакаси таркатилади. \ар бир жавоб варакаси Махсус комиссия раиси томонидан тасдикланган булиши лозим.
Номзодга тест саволларига жавоб бериш учун 30 дакика вакт берилади.
Хар бир тест саволига факат битта жавоб белгиланиши лозим. Жавоблар варакасининг тугри тулдирилиши учун номзод шахсан жавобгар хисобланади.
Тест саволларига жавоб бериш жараёнида номзодларга куйидагилар такикланади:
конун хужжатларидан, маълумот берувчи ва махсус адабиётлардан, хар кандай турдаги техника воситаларидан ёки бошка материаллардан (маълумотлардан) фойдаланиш;
бошка шахслар билан сухбатлашиш;
жавоблар варакасини топширгунга кадар тест саволлари утказилаётган хонадан рухсатсиз ташкарига чикиш.
Мазкур талабларга риоя килмаган номзод тест жараёнини утказиш тартибини бузган деб топилади ва уни танловда катнашишдан четлаштириш учун асос булади ва белгиланган шаклдаги далолатнома расмийлаштирилади ва комиссия аъзоларининг камида уч нафари томонидан имзоланади.
Жавоблар варакаси синов учун белгиланган вакт тугагунга кадар ёки тугаши билан синов кузатувчиси булган Ишчи органга топширилади.
Ишчи орган талабгордан жавоблар варакасини олгандан сунг тест синови натижасида тупланган балларни Комиссия раисига ва талабгорга маълум килади. Бунда, номзодларнинг хар бир тугри жавоби учун бир балл берилади.
Тест синови натижаларига кура камида 70 фоиз саволларга тугри жавоб берган номзод кейинги боскичга, яъни номзоднинг назарий билимлари ва касбий лаёкатини аниклаш юзасидан сухбатга чакирилади.
Сух,бат жараёни:
Номзоднинг назарий билимлари ва касбий лаёқатини аниқлаш, унинг лавозим касб фаолиятига боглиқ қонунчилик сохаси, умумий қонунчилик асослари, амалиётда куп учрайдиган муаммоли холатлар (казуслар)нинг ечими буйича сухбат утказилади.
Бунда номзод саволлар қуйилган 3 та кутичалардан бир донадан саволларни жами уч саволни тасодифий танлаш йули билан олади. ^утичадан олинган саволларни узгартиришга йул куйилмайди.
Хар бир кутича ичида 50 тадан саволлар жойлаштирилади.
Номзод тушган саволларга жавоб бера олмаса ёки берилган жавоблар асосида номзоднинг билим даражасини аниқлашнинг имконияти булмаса, Махсус комиссия раисининг рухсати билан қушимча саволлар берилиши мумкин. Кушимча саволлар олдинги саволларга берилган жавобларни аниқлаштириш мақсадида берилиши ва олдинги саволлар доирасидан четга чиқмаслиги лозим.
Номзод томонидан берилган жавоблар аниқ, лунда ва айнан савол мазмуни билан мос булиши хамда битта саволга жавоб бериш давомийлиги икки дақиқадан ошмаслиги лозим. Қушимча саволлар берилган холатларда сухбат давомийлиги яна ун дақиқагача узайтирилиши мумкин.
Тест саволлари ва сухбатда бериладиган саволлар руйхати Махсус комиссия раиси томонидан тасдиқланиб, вазирликнинг расмий веб-сайтида эълон қилинади хамда қонунчиликда, шунингдек жамиятнинг ижтимоий-иқтисодий ва сиёсий хаётида булаётган мухим узгаришлардан келиб чиққан холда хар йили янгилаб борилиши мумкин.
Сухбат натижалари буйича хар бир савол ун баллик тизимда бахоланади.
Жавобларни бахолаш қуйидаги мезонлар асосида амалга оширилади:
0 балл - саволга жавоб беролмаслик;
1-3 балл - савол буйича умумий тушунчага эга эмаслиги;
4-7 балл - саволга умумий ёки қисман жавоб бериш;
8-10 балл - саволга тулиқ ва атрофлича жавоб бериш.
Бунда Махсус комиссия аъзоларининг хар бири сухбат натижаси буйича, хар бир савол юзасидан талабгорга белгиланган шаклдаги бахолаш варақасига балл қуяди. Махсус комиссиянинг хар бир аъзоси алохида бахолаш варақасини тулдиради. Бахолаш варақасини комиссиянинг бошқа аъзоларига курсатиш тақиқланади ва балларни узгартиришга йул қуйилмайди.
Сухбат якунлари буйича комиссия аъзолари томонидан номзодга қуйилган баллар умумлаштириш ва уртача балл хисоблаб чиқариш учун Ишчи органга берилади. Ишчи орган томонидан номзодга қуйилган баллар белгиланган шаклдаги жавоблар варақасига қайд қилинади.
Номзод томонидан тупланиши мумкин булган энг юқори баллнинг 56 фоизи ва ундан юқорисини туплаганда номзод лавозимга тавсия этилади. Номзод томонидан тупланиши мумкин булган энг юқори баллнинг 55 фоизидан кам балл туплаганда комиссия аъзолари томонидан номзод сухбатдан утмаган деб эътироф этилади.
Махсус комиссия сухбат натижасига мувофиқ номзодни топширган вакант лавозимдан бошқа бир вакант лавозимга ишга қабул қилишга тавсия қилиш хуқуқига эга.
Номзод томонидан тупланган баллар, бахолаш натижалари хамда комиссия қарори шу куннинг узида танловда иштирок этган номзодларга уқиб эшиттирилади.
Танлов жараёнлари аудио ва видеоёзувларда қайд этиб борилади хамда Узбекистан Республикаси Адлия вазирлигининг расмий веб-сайтида реал вақт режимида трансляқия қилинади.
Номзоднинг шикоят килиш ҳуқуқи
Танлов натижаларидан норози булган номзод ун кун муддат ичида адлия вазирига, шунингдек судга шикоят билан мурожаат қилиши мумкин.
Танлов тартиби бузилган такдирда ёки коррупқия холатлари хақида хабарларни Адлия вазирлигининг “1008” ишонч телефонига ёки @antikorbot телеграм каналига мурожаат қилишингиз мумкин.
Узбекистан Республикаси
адлия вазирининг
2020 йил 24 февралдаги
43-ум-сон буйругига
1-ИЛОВА
Узбекистан Республикаси адлия органлари ва муассасалари
ходимларининг одоб-ахлоқ
ҚОИДАЛАРИ
1 боб. Умумий қоидалар
1. Мазкур Коидалар Узбекистан Республикаси Вазирлар Махкамасининг “Давлат бошкаруви органлари ва махаллий ижро этувчи хокимият органлари ходимларининг одоб-ахлок намунавий коидаларини тасдиклаш тугрисида” 2016 йил 2 мартдаги 62-сон карорига мувофик ишлаб чикилган булиб, Адлия вазирлиги тизимига кирувчи барча ташкилотлар (кейинги уринларда - адлия органлари ва муассасалари) ходимларининг касбий одоб-ахлокининг нормалари, тамойиллари ва хизматдаги хулк-атворининг коидаларини белгилайди.
2. Мазкур Коидалар хукукбузарликнинг олдини олишга, улар содир этилишининг сабаб ва шарт-шароитларини бартараф этишга, ходимларни юксак хукукий онг, Узбекистан Республикасининг Конституцияси ва бошка норматив-хукукий хужжатларига катъий риоя килиш рухида тарбиялашга йуналтирилган.
3. Адлия органлари ва муассасалари ходимлари мазкур Коидаларнинг талабларига риоя этишлари шарт. Мазкур Коидаларни билиш ва уларга риоя килиш мажбурияти эгаллаб турган лавозими ва бажарадиган ишининг хусусиятидан катъи назар адлия органлари ва муассасаларининг барча ходимларига тадбик этилади.
4. Адлия органлари ва муассасаларида манфаатлар тукнашувини бошкариш доирасида амалга ошириладиган чора-тадбирлар Адлия вазирлиги тизимида манфаатлар тукнашувини бошкариш тугрисидаги низомда белгиланган.
5. Адлия органлари ва муассасалари ходимларида мазкур Коидалар, касбий хулк-атвор ёки адлия органлари ва муассасаларида тартиб-таомиллар билан боглик \ар кандай саволлар пайдо булганида улар узининг таркибий булинмаси ёки адлия муассасаси ва (ёки) Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булимига, шунингдек, “1008 ишонч телефони”га масла\ат сураб мурожаат килишлари мумкин.
2- боб. Асосий терминлар ва тушунчалар
6. Мазкур Кридаларда куйидаги асосий тушунчалар кулланилади:
якин кариндошлар - кариндош ёки куда томондан кариндош булган шахслар, яъни ота-она, тугишган ва угай ака-ука ва опа-сингиллар, эр-хотин, фарзанд, шу жумладан фарзандликка олинганлар, бобо, буви, неваралар, шунингдек эр-хотиннинг ота-онаси, тугишган ва угай ака-ука ва опа-сингиллари;
уруг-аймоцчилик - ходимнинг умумий аждодга эга булган муайян кариндошга мансублиги асосида учинчи шахсларга субъектив, илтифотли ва нохолис муносабатда булиш тарзидаги шахсий манфаати;
манфаатлар тукнашуви - шахсий (бевосита ёки билвосита) манфаатдорлик адлия органлари ва муассасалари ходимнинг мансаб ёки хизмат мажбуриятларини лозим даражада бажаришига таъсир курсатаётган ёхуд таъсир курсатиши мумкин булган \амда шахсий манфаатдорлик билан адлия органлари ва муассасаларининг \укуклари ва конуний манфаатлари уртасида карама-каршилик юзага келаётган ёки юзага келиши мумкин булган вазият;
коррупция - шахснинг уз мансаб ёки хизмат мавкеидан шахсий манфаатларини ёхуд узга шахсларнинг манфаатларини кузлаб моддий ёки номоддий наф олиш максадида конунга хилоф равишда фойдаланиши, худди шунингдек бундай нафни конунга хилоф равишда такдим этиш;
коррупцияга оид хукукбузарлик - коррупция белгиларига эга булган, содир этилганлиги учун Узбекистан Республикаси конун \ужжатларида жавобгарлик назарда тутилган килмиш;
контрагент - адлия органлари ва муассасалари билан шартномавий муносабатларга киришган \ар кандай юридик ёки жисмоний шахс, ме\нат муносабатлари бундан мустасно;
ходимнинг шахсий манфаатдорлиги - адлия органлари
ва муассасалари ходими томонидан уз хизмат вазифаларини бажариш чогида унинг якин кариндоши ёки ходимга алокадор булган шахслар томонидан ходимнинг мансаб ёки хизмат мажбуриятларини лозим даражада бажаришига таъсир килиши мумкин булган пул маблаглари, моддий ёки номоддий кимматликлар, бошка мол-мулк, бойлик ва имтиёзлар куринишида шахсий наф олиш имконияти (шахсий, ижтимоий, молиявий, сиёсий ва бошка тижорат ёки нотижорат манфаатлари);
ма^аллийчилик - шахсни факатгина кариндошлиги (кариндошини хамма билиши ёки машхурлиги ва унинг жамоатчилик тан олганлиги) ва бундай шахснинг хокимият ваколатига эга булган органлардаги кариндошларининг хизмат мавкеи сабабли лавозимга куйиладиган малака талабларини хисобга олмасдан ишга ёллаш, ротация килиш хамда лавозимга тайинлаш;
непотизм (таниш-билишчилик) - узининг якин кариндошлари ёки дустларига асоссиз имтиёзлар бериш максадида хокимиятдан фойдаланиш ва (ёки) таъсир утказиш, бирок куйидаги вазиятлар билан чекланиб колмаслик: якин кариндошлари ва (ёки) дустларига асоссиз мукофотлар хисоблаш, адлия органлари ва муассасалари манфаатлари зарарига якин кариндошлари ва дустларини ишга кабул килиш ва лавозимга тайинлаш;
^омийлик - ён босиш, кулай мехнат шароитларини яратиб бериш шаклида адлия органи ва муассасаси ходимини юкорирок лавозимдаги ходим томонидан химоя килиниши;
адлия органлари ва муассасалари ходими - адлия органлари ва муассасалари билан мехнат муносабатларига киришган шахс;
фаворитизм - адлия органи ва муассасаси ходими бир шахс ёки бир гурух шахслар манфаатларини бошка шахс ва (ёки) шахслар гурухи манфаатларидан устун куйиш, шу билан бирга, адлия органлари ва муассасаларида кадрларни танлаш ва жой-жойига куйиш, лавозими буйича кутариш, мукофотларни хисоблаш ва давлат мукофотларига тавсия килиш, мехнат таътиллари бериш ёки санаториялар ва хориж сафарларига юбориш, мурожаатларни куриб чикиш навбатини, шунингдек, иш вакти ва навбатчилик графикларини белгилаш шулар жумласидандир.
3- боб. Хизматдаги хулц-атворнинг асосий тамойиллари ва цоидалари
7. Адлия органлари ва муассасалари уз хизмат мажбуриятларини куйидаги тамойиллар асосида бажаришлари шарт:
цонунийлик - адлия органлари ва муассасалари ходимлари Узбекистан Республикаси конунчилигига сузсиз риоя киладилар хамда уз хизмат мажбуриятларини мансаб йурикномалари, мехнат шартномалари, ички хужжатлар ва Узбекистан Республикаси конунчилигига мувофик бажарадилар;
фуцароларнинг хуцуцлари, эркинликлари ва цонуний манфаатларининг устуворлиги - фукароларнинг хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатлари адлия органлари ва муассасаларининг олий кадрияти булиб хисобланади. Адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари фукароларнинг хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатлари бузилишига йул куймайдилар ва конунбузарлик булган холларда уларни тиклашга кумаклашадилар;
ватанпарварлик ва хизмат бурчига содицлик - адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари уз фаолиятини маънавий ва ватанпарварлик кадриятлари, Ватанга садокат, хизмат бурчига содиклик асосида жамиятнинг адлия органлари ва муассасаларига булган талабини ифодалаган холда амалга оширадилар. Адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари уз хизмат бурчларини шахсий хайрихохлик, уз манфаатлари ва мафкуравий карашларидан катъи назар бажарадилар;
давлат ва жамият манфаатларига садоцат - адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари уз хизмат мажбуриятларини виждонан бажаришга хамда давлат ва жамият манфаатларини кузлашга тускинлик киладиган шахсий манфаатдорлиги таъсири билан боглик хар кандай харакатлардан узларини тийишлари лозим;
адолат, халоллик ва холислик - адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари адлия органлари ва муассасаларига мурожаат килган барча шахсларга нисбатан адолатли, халол ва холис муносабатда булишни таъминлайдилар;
профессионаллик ва компетентлилик - адлия органлари
ва муассасаларининг ходимлари адлия органлари ва муассасаларининг асосий кадрияти булиб хисобланади, уларнинг малакаси, ишончи, эзгу нияти, хамкорлиги ва жамоавий рухи куйилган максадларга эришиш хамда адлия органлари ва муассасаларини такомиллаштириш имконини беради. Адлия органлари ва муассасалари ходимлари профессионаллик, бенуксон ишчанлик обруси, жамоада кулай маънавий ва рухий мухитни яратишда ёрдам бериш, шунингдек, хамкасблари билан самарали билим ва тажриба алмашишни таъминлаши мажбурийдир;
самарадорлик ва тежамкорлик - адлия органлари ва муассасалари уз фаолияти самарадорлигини оширишни, жумладан, эришилиши жамият ва давлат фаровонлигини ошириш имконини берадиган стратегии вазифалардан бири сифатида ички бошкарув, фукаролар, ташкилотлар ва давлат органлари билан узаро алокалар тизимини такомиллаштириш, инновацион технологияларни тадбик этиш ва бошка йуллар билан доимий равишда куриб чикадилар. Адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари, уз навбатида, адлия органлари ва муассасаларининг мулкига, узининг ва бошка ходимларнинг вактига масъулият ва эхтиёткорлик билан ёндашадилар.
4- боб. Узига буйсунувчи ходимларнинг ахлокий хулк-атворини
шакллантиришда адлия органлари ва муассасаларининг роли
8. Адлия органлари ва муассасаларининг рахбарлари ходимларнинг ахлокий хулк-атворини шакллантиришда куйидагиларга мажбурдирлар:
уз мансаб мажбуриятларини бажаришда мазкур Кридаларда белгиланган ахлок нормалари ва тамойилларга сузсиз риоя килинишида шахсий намуна курсатиш;
адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари билан узаро муносабатларда халол булиш, уларнинг таклифлари, гоялари, талаблари ва шикоятларига уз вактида жавоб бериш;
камситишга оид сиёсатга йул куймаслик ва ходимларга мехнатга хак тулаш ва хизмат буйича кутарилишида тенг хукук ва имкониятларга кафолат бериш;
ходимларга уларнинг хаёти ва соглигига зарар етказмайдиган шароитларни яратиш;
адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари билан муносабатларини узок муддатли хамкорлик килиш, максадлар умумийлиги, узаро манфаатларни хурмат килиш ва хисобга олиш, ижтимоий шериклик асосида урнатиш;
манфаатлар тукнашувини олдини олиш ва хал килиш буйича уз вактида бирламчи чораларни куриш;
коррупцияни олдини олиш, шунингдек, коррупцияга карши курашишда фаол катнашадиган ходимларни химоя килиш ва рагбатлантириш буйича чоралар куриш;
вазифалар доирасини аник белгилаб олиш ва буйсунувчи ходимлар уртасида уларнинг мансаби ва касбий лаёкатидан келиб чикиб таксимлаш, ходимларнинг лавозим мажбуриятлари доирасидан четга чикадиган вазифаларни бермаслик;
ходимни асоссиз равишда рагбатлантириш ва лавозим буйича кутарилишига йул куймаслик, шунингдек, гайрихукукий харакатларга эътибор бермасликка карши чоралар куриш (масалан, ходимлар томонидан
уз фаолиятидаги камчиликларни бартараф этиш учун етарли даражада чоралар курилмаслиги);
ходимларни мажбурий мехнатда, жумладан, шахар худудларини ободонлаштиришда, мавсумий кишлок хужалиги ишларида, металл колдикларини йигишда, шунингдек, бошка мавсумий тадбирларда катнашишларини олдини олиш (тегишли ташкилот худудида Узбекистан Республикаси Президенти ёки Вазирлар Махкамасининг тегишли карори билан хавфсизлик стандартларига катъий риоя килинган холда ихтиёрий шанбалик ташкил этилган холлар бундан мустасно);
адлия органлари ва муассасаларининг ходимларини самарали бошкариш, улар томонидан адлия органлари ва муассасаларининг мол-мулки ва молиявий ресурслари билан эхтиёткор ва тежамкор муносабатда булишларини кузатиш;
узига буйсунувчи ходимлар томонидан мазкур Кридалар бузилишини олдини олишга булган харакатсизлиги учун жавоб бериш.
9. Адлия органлари ва муассасаларининг рахбарлари, шунингдек, адлия органлари ва муассасаларидаги булим ва бошкармалар бошликлари узига буйсунувчи ходимлар билан муносабатларда профессионал, халол ва адолатли хулк-автор намунаси булиши, кулай иш мухитини яратиши хамда адлия органлари ва муассасаларида ижобий маънавий-психологик мухитни шакллантиришга кумаклашишлари лозим.
10. Адлия органлари ва муассасаларининг рахбарлари, шунингдек, адлия органлари ва муассасаларидаги булим ва бошкармалар бошликлари непотизм, фаворитизм, махаллийчилик, хомийлик, уруг-аймокчилик ва бошка белгиларга кура ходимларни ёллаш, ротация килиш, лавозимга тайинлаш, рагбатлантириш ёки жазолаш, шунингдек, уларга бошкача субъектив муносабатда булишга йул куймасликлари керак.
5- боб. Адлия органлари ва муассасалари ходимларининг ахлоц нормалари ва цоидаларга риоя цилиш буйича мажбуриятлари
11. Адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари уз хизмат мажбуриятларини бажаришда куйидагиларга мажбурдирлар:
Узбекистан Республикаси Конституцияси ва конунлари, Узбекистан Республикаси Олий Мажлиси палаталари карорларига риоя килиш, Узбекистан Республикаси Президентининг фармонлари, карорлари ва фармойишлари, Узбекистан Республикаси Вазирлар Махкамасининг карорлари ва фармойишлари, Адлия вазирлиги Хдйъати карорлари, адлия вазирининг буйруклари, адлия органлари ва муассасаларининг ички идоравий хужжатларини бажариш;
уз хизмат мажбуриятларини виждонан ва профессионал даражада бажариш;
юкори турувчи давлат органлари ва мансабдор шахслари томонидан уз ваколати доирасида кабул килинган фармойишларни уз вактида ва сифатли ижро этиш;
уз фаолиятини конунчилик ва ички хужжатларда белгиланган компетенция доирасида амалга ошириши;
уз хизмат мажбуриятларини бажараётганда фукаролар ва бошка шахсларни камситмаслик, улар таъсиридан уз мустакиллигини саклаб колиш, фукаролар хукуклари, мажбуриятлари ва конуний манфаатларини хисобга олиш;
хизмат мажбуриятларини бажаришга тускинлик килиши ёки уларни бажаришда бирон-бир шахсий, мулкий ёки бошка манфаатларга тааллукли булиши мумкин булган харакатлардан узини тийиш;
хизмат мажбуриятларини самарали бажариш учун зарур булган билим ва куникмаларни доимий асосда ошириш;
уз ваколатларидан давлат органлари, бошка ташкилотлар ёки улар мансабдор шахслари фаолиятига ноконуний аралашиш максадида фойдаланмаслик;
турли этник, ижтимоий гурухлар ва конфессияларнинг маданий ва бошка хусусиятларини хисобга олиб, ижтимоий баркарорлик, миллатлар ва конфессиялараро тотувликка кумаклашган холда Узбекистон
Республикаси ва бошка мамлакатлар халкларининг урф-одатлари
ва анъаналарини хурмат килиш;
ходимлар томонидан уз хизмат мажбуриятларини виждонан бажаришига шубха уйготиши мумкин булган хулк-автордан узини тийиш ва уз обруъси ёки адлия органлари ва муассасаларининг нуфузини тахдид остига олиши мумкин булган вазиятларни олдини олиш;
эгаллаб турган лавозими, жинси, ирки, миллати, тили, дини, ижтимоий келиб чикиши, эътикоди, шахси ва ижтимоий мавкеидан катъи назар, юкори даражада маънавий-ахлокий сифатларга эга булиш, хамкасбларига, фукароларга ва бошка учинчи шахсларга хурмат, хушмуомалалик ва хайрихохлик билан муносабатда булиш;
адлия органлари ва муассасаларининг иши тугрисида жамоатчиликни хабардор килиш юзасидан оммавий ахборот воситалари вакиллари фаолиятига хурмат билан муносабатда булиш, шунингдек, белгиланган тартибда ишончли маълумотларни олишга кумаклашиш;
махфий ахборотдан факат хизмат максадларида фойдаланиш, шунингдек, махфий ахборот ва шахсий маълумотларни нобуд килиш, йукотиш, узгартириш, ошкор килиш, зарар етказиш, рухсатсиз фойдаланиш хавфидан тегишли даражада химоя килинишини таъминлаш;
хакоратли, хурматсиз ва камситувчи хулк-атворда булишга, шунингдек, адлия органлари ва муассасалари ва (ёки) улар ходимларининг обрусига путур етказадиган зуравонлик ёки ёлгон миш-мишларни таркатилишига йул куймаслик;
уз хизмат мажбуриятларини бажараётганда хизмат хоналари, давлат мулки, моддий-техник базадан хамда адлия оргналари ва муассасалари бошка мулкидан факат хизмат максадларида фойдаланиш;
хатлар ва хизмат хабарларини етказиш ва олишнинг адлия органлари ва муассасаларида белгиланган коидаларига риоя килиши;
конунбузарлик содир этишга ундаб узига мурожаат килган холатлар, шунингдек, адлия органлари ва муассасаларининг бошка ходимлари томонидан содир этилган ва узига маълум булган хар кандай конунбузарлик фактлари хакида уз рахбари ёки бошка ваколатли шахсларни зудлик билан хабардор килиш;
адлия органлари ва муассасаларининг янги ва бошка ходимларига зарур амалий ва услубий ёрдам курсатиш, хамкасбларини уларнинг касбий интилишларида куллаб-кувватлаш;
мехнат интизомига риоя килиш ва иш вактидан самарали фойдаланиш;
иш жойида ва (ёки) уз хизмат мажбуриятларини бажаришда алкоголь, гиёхванд ва бошка такикланган воситаларни истеъмол килишдан, шунингдек, иш жойида алкоголь ёки гиёхванд воситалар таъсирида булиш холатидан воз кечиш;
хамкасблари ва бошка шахслардан танкидни туьри кабул килиш, шунингдек, холис эътирозлар булганда хулк-атвор моделини узгартириш;
берилган вазифаларни бажаришга ижбоий таъсир курсатадиган тинч эмоционал холатда булиш.
12. Сиёсий, иктисодий максадга мувофиклик, шунингдек, шахсий ва бошка субъектив сабаблар ходим томонидан мазкур Кридалар талабларини бузишга асос булиб хисобланмайди.
13. Мехнат шартлари ва хизмат туридан келиб чикиб, ходимнинг уз хизмат мажбуриятларини бажаришида ташки куриниши фукаролар томонидан оммавий хокимиятни хурмат килишга кумаклашиши, умумкабулкилинган иш услубига мувофик булиши ва расмийлик, камтарлик ва интизомлиликни алохида таъкидлаши лозим.
14. Ходимлар ишдан буш вактларида умумкабул килинган ахлок нормаларига риоя килишлари ва ахлокка зид келувчи хулк-атвордан узларини тийишлари керак.
6- боб. Совгалар ва иш муомаласида мехмондустлик белгилари
15. Адлия органлари ва муассасалари ходимларига ходим уз хизмат мажбуриятларини бажариш билан боьлик холда жисмоний ва юридик шахслардан бирон-бир совьа ёки иш муомаласида мехмондустликнинг белгилари, карз, кафолатлар, кафилликлар, мукофотлар шаклида раьбатлантириш воситаларини, накд пул маблаьлари ёки уларнинг эквивалента, кимматли коьозлар куринишида моддий ёрдам кабул килиш такикланади.
16. Адлия органлари ва муассасалари ходимлари томонидан бошка адлия органлари ва муассасалари ходимларига уларнинг шахсий байрамлари (туьилган кун, фарзандининг туьилиши, Ватан химоячилари куни, Халкаро хотин-кизлар куни)да берилган, хизмат мажбуриятларини бажариши билан боглик булмаган совгалар ходимнинг шахси билан боглик совгалар деб тан олинади.
17. Бундай совгаларни беришда куйидаги талабларга риоя килиш лозим:
совгалар адлия органлари ёки муасасаларининг камида уч нафар ходимлари иштирокида берилиши;
совга бериш табрик нутки билан бирга булиши керак, унда совга беришга сабаб булган вокеа узининг аник ифодасини топган булиши;
совганинг умумий киймати (барча соликлар ва йигимларни хисобга олган холда) 5 (беш) базавий хисоблаш микдоридан ошмаслиги;
адлия органи ва муассасасининг битта ходими бошка ходимга совга учун сарфлайдиган харажат суммаси, хар бир холатда 1 (битта) базавий хисоблаш микдордан ошмаслиги керак.
18. Совгаларни кабул килишнинг конунийлигида хар кандай шубхалар пайдо булганда ходим Узбекистан Республикаси Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш Сиёсати коидалари билан танишиб чикиши ва Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булимига маслахат сураб мурожаат килиши максадга мувофик.
19. Совгалар ва иш муомаласида мехмондустлик белгиларини олиш ва бериш Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш Сиёсати билан тартибга солинади.
7- боб. Коррупцияга карши курашиш
20. Адлия органлари ва муассасалари коррупцияни унинг хар кандай шакли ва намоён булишида кабул килмайди.
21. Коррупцияга “мутлако токатсизлик” тамойилига таянган холда адлия органлари ва муассасаларининг барча ходимларига пора берувчининг манфаатларини кузлаб харакат килиши ёки харакатсизлиги учун бевосита ёки билвосита, шахсан ёки учинчи шахслар оркали пора, яъни пуллар, кимматбахо когозлар, бошка мол-мулкни, мулкий тавсифдаги хизматларни беришни талаб килиш, товламачилик килиш, ваъда ва пора бериш (ёки) олишда воситачилик килиш, расмиятчиликларни соддалаштириш учун туловларни олиш, шахс томонидан пора олиш ёки хукукка хилоф бошка максадларда уз хизмат мавкеидан ноконуний фойдаланиши катъий такикланади.
22. Адлия органлари ва муассасаларида коррупцияга карши курашиш буйича кабул килинган тамойиллар ва талаблар Узбекистан Республикаси Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш Сиёсатида мустахкамланган.
8- боб. Одоб-ахлок комиссияси
23. Мазкур Кридалар, шунингдек, умумкабул килинган одоб-ахлок нормаларига риоя этилиши масалаларини куриб чикиш учун адлия органлари ва муассасаларида одоб-ахлок комиссиялари ташкил этилади.
24. Одоб-ахлок комиссиялари хар бир адлия органлари ва муассасаларида кабул килинган одоб-ахлок комиссияси тугрисидаги низомлар, мазкур Коидалар хамда адлия органлари ва муассасалари рахбарларининг буйруклари асосида фаолият олиб боради.
25. Одоб-ахлок комиссиялари Узбекистан Республикаси адлия органлари ва муассасалари ходимларининг одоб-ахлок коидалари хамда Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тизимида манфаатлар тукнашувини бошкариш тугрисидаги низомнинг бузилиши билан боглик масалаларни:
адлия органи ёки муассасаси рахбарининг курсатмаси буйича;
хизмат текшируви натижаларига кура;
уз ташаббуси билан;
адлия органлари ва муассасалари ходимларидан, шунингдек, адлия органлари ва муассасалари билан алока каналлари оркали келиб тушган ахборот асосида куриб чикади.
26. Адлия органлари ва муассасалари ходимлари томонидан мазкур Коидалар бузилганда ёки бузилишида шубха пайдо булганида ушбу вазиятларни куриб чикиш буйича ваколат (функция)ларни масъул булинмалар уртасида таксимлаш куйидаги тартибда амалга оширилади:
Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тизимида манфаатлар тукнашувини бошкариш тугрисидаги низомда белгиланган тартибда хал килинмаган манфаатлар тукнашуви аникланганда, бу вазият Одоб-ахлок комиссияси томонидан Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булими билан биргаликда куриб чикилади;
коррупцияга оид хукукбузарлик ёки коррупциявий хавф-хатар мавжуд булган вазиятлар аникланганда, улар Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булими томонидан куриб чикилади;
совгалар ва иш муомаласида мехмондустлик белгиларига оид коидалар бузилганида, ушбу вазиятлар Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булими томонидан куриб чикилади;
Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булими Одоб- ахлок комиссияси билан биргаликда, агар коидабузарликлар нафакат мазкур Коидаларга, балки Одоб-ахлок комиссияси мажлисларида Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга карши курашиш булимининг иштироки бевосита назарда тутилган адлия органлари ва муассасаларининг бошка ички хужжатларига тегишли булса, мазкур Коидаларни бузиш фактлари ва хавф-хатарларини куриб чикади.
Мазкур бандда назарда тутилмаган бошка холларда ушбу Коидалар талабларининг бузилиши Одоб-ахлок комиссияси томонидан куриб чикилади.
9- боб. Одоб-ахлок сохасида конунбузарликлар хакида хабарлар
27. Адлия органлари ва муассасалари ходимлари ва бошка шахсларда адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари харакатларининг конунийлиги ва (ёки) ахлокийлигида шубха пайдо булганда, одоб-ахлок коидаларининг бузилишида эхтимол тутилган ёки уларни содир этилганганлиги факти буйича асосли гумони булганда, бу хакда адлия органлари ва муассасаларининг мавжуд алока каналлари оркали хабар беришлари мумкин.
28. Адлия органлари ва муассасалари уз ваколатлари ва мавжуд имкониятлари доирасида конунбузарлик хакида ишончли ахборот берган шахснинг махфийлигини таъминлайдилар, Узбекистан Республикаси конунчилигида назарда тутилган холлар бундан мустасно.
29. Адлия органлари ва муассасалари уз ходимларининг манфаатларини химоя килади ва касос олиш, жумладан, ишдан бушатиш, лавозимини пасайтириш, камситиш, адлия органлари ва муассасаларининг бошка ходимининг шубхали хулк-атвори ёки мазкур Коидалардаги одоб- ахлок нормалари ва тамойилларини бузиш эхтимоли хакида ихтиёрий хабар берган ходимларни таъкиб килишга йул куйилмаслигига кафолат беради.
30. Мазкур Коидаларнинг бузилиши хакидаги хабарлар куйидаги алока каналлари оркали берилиши мумкин:
адлия органлари ва муассасаларининг ходимлари учун - “1008”
телефоны ёки бевосита Кадрлар бошкармаси (булими)га;
адлия органлари ва муассасалари ходимларининг телефонларига хамда девонхонага;
жисмоний ва юридик шахсларга - “1008” телефони ёки адлия
органлари ва муассасаларининг бошка телефонларига;
“@anticorbot” Telegram-каналига хамда адлия органлари
ва муассасаларининг бошка Telegram-каналларга.
31. Адлия органлари ва муассасаларининг алока каналларига келиб тушган барча хабарлар масъул булинма/адлия органи ва муассасасининг мансабдор шахси томонидан конунчилик ва адлия органи ва муассасасининг ички хужжатларига мувофик холисона ва уз вактида куриб чикилади.
32. Куриб чикишга, шунингдек, аноним тарзда (факат адлия органлари ва муассасаларининг Telegram-канали оркали) йулланган хабарлар хам кабул килинади. Аноним булиб колишни истаган арз килувчи бундай холда куйидагиларга рози булади:
адлия органлари ва муассасалари келиб тушган хабарга жавоб бериш учун у билан боглана олмайдилар;
адлия органлари ва муассасалари зарур кушимча маълумот олиш имкони булмаганлиги туфайли хабарни тулик ва хар томонлама текшира олмайдилар.
33. Адлия органлари ва муассасаларининг ходими томонидан била туриб ёлгон маълумот берилиши мазкур Коидаларнинг бузилиши ва гайриахлокий хулк-атвор намунаси сифатида каралади, бундай шахс эса конунчилик хамда адлия органлари ва муассасалари ички идоравий хужжатларга мувофик жавобгарликка тортилиши мумкин.
34. Алока каналларининг иши ва олинган хабарларни куриб чикиш/кайта ишлаш тартиби тугрисидаги батафсил маълумот Адлия вазирлигига коррупциявий харакатлар хакида хабар бериш учун алока каналларидан келиб тушган хабарларни кабул килиш ва кайта ишлаш регламентида хамда адлия органлари ва муассасаларининг шунга ухшаш ички хужжатларида акс эттирилган.
10- боб. Мазкур ^оидаларни бузганлик учун жавобгарлик
35. Ходимлар томонидан мазкур Кридаларга риоя килиш мухим касбий компетенция сифатида каралади ва бошка мезонлар каторида лавозимини кутариш, фаолиятини бахолаш ва х.к.ларга хизмат килади.
36. Адлия органлари ва муассасалари ходимининг обод-ахлок стандартларига содиклик аттестацияда, юкори турувчи ва бошка лавозимларга тайинлаш учун кадрлар захирасини тайёрлашда инобатга олинади.
37. Адлия органлари ва муассасаларининг ходими томонидан мазкур Коидаларнинг бузилиши уни конунчиликда белгиланган тартибда жавобгарликка тортишга асос булиши мумкин.
11- боб. ^айта куриб чикиш ва узгартириш киритиш тартиби
38. Амалдаги норматив-хукукий хужжатлар ва хукукни куллаш амалиёти, адлия органлари ва муассасаларининг тамойиллари ва талабларига узгартириш ва кушимчалар киритилганда мазкур Коидалар адлия органлари ва муассасаси рахбарининг буйругига асосан кайта куриб чикилиши ва янгиланиши лозим.
Ўзбекистон Республикаси
адлия вазирининг
2019 йил 20 февралдаги
63-сон буруғига
1-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тизимида
коррупцияга қарши курашиш
Д А С Т У Р И
I. Умумий қоидалар
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги (кейинги ўринларда Вазирлик деб аталади) тизимида коррупция ва бошқа ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш, уларнинг содир этилишига кўмаклашувчи сабаблар
ва шарт-шароитларни аниқлаш, таҳлил қилиш ва бартараф этиш Вазирликнинг асосий вазифаларидан бири ҳисобланади.
Ўтган икки йил давомида коррупцияга қарши курашиш ва унинг олдини олиш бўйича сезиларли ишлар амалга оширилди.
Жумладан,адлия органлари ва муассасалари ходимларининг меҳнатига ҳақ тўлаш тизими тубдан қайта кўриб чиқилди, Адлия вазирлигининг адлия органлари ва муассасаларида кадрлар билан ишлаш дастури қабул қилинди, Вазирлик фаолияти ҳақида кенг жамоатчиликка муҳим ахборотлар бериш, уларнинг ҳуқуқий маълумотларга бўлган эҳтиёжини таъминлашга қаратилган “Очиқ адлия” (“Open Justice”) ижтимоий дастури ишлаб чиқилди ҳамда кенг жамоатчилик муҳокамасига тақдим этилди, нотариус лавозимига танловларни онлайн кузатиб бориш ва нотариал идораларда видеокузатув камералари ўрнатилиб, иш фаолиятини узлуксиз мониторинг қилиш тизими жорий этилди, Вазирлик фаолиятининг очиқлигини таъминлаш бўйича амалга оширилаётган чора-тадбирлар мониторингини олиб бориш мақсадида Жамоатчилик кенгаши тузилди.
Вазирлик фаолиятида очиқлик ва шаффофликни таъминлаш бўйича амалга оширилган ишлар натижасида давлат органлари ўртасида очиқликни таъминлаш индекси бўйича Адлия вазирлиги 2018 йилда биринчи ўринни эгаллади.
Шу билан бирга, барча йўналишларда коррупциянинг олдини олишга доир чора-тадбирларни амалга ошириш, коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларни ўз вақтида аниқлаш, чек қўйиш, уларга имкон берувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш, Вазирлик тизимида коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш бўйича аниқ мақсадга қаратилган тадбирлар тарқоқ ва бир тизимга солинмаган ҳолда амалга оширилмоқда.
Бундай ҳолат Вазирлик тизимида коррупцияга қарши курашишни ташкил этиш ва амалга оширишнинг умумий йўналишга эга бўлган ягона ёндашувнинг мавжуд эмаслигидан далолат беради.
Шу муносабат билан ҳамда “Фуқаролар адлия идораларидан рози бўлиши керак” тамойилини сўзсиз амалга оширишни давом эттириш мақсадида коррупцияга қарши курашиш ва унинг ҳар қандай кўринишларини олдини олиш бўйича алоҳида Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга қарши курашиш дастурини (кейинги ўринларда – Дастур) қабул қилиш ва амалга ошириш заруриятини тақозо этди.
II. Дастурнинг асосий мақсади ва вазифалари
1. Вазирлик тизимида қонунийликни таъминлаш, ходимларда коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш, манфаатлар тўқнашувига йўл қўймаслик, коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларни содир этганлик учун жавобгарликнинг муқаррарлигини таъминлаш ҳамда коррупцияга қарши курашиш соҳасидаги муносабатларни тартибга солиш Дастурнинг асосий мақсадидир.
2. Қуйидагилар Вазирлик тизимида коррупцияга қарши курашишнинг асосий вазифалари ҳисобланади:
коррупцияга қарши курашишда адлия органлари тузилмаларининг фаолиятини мувофиқлаштириш ва ўзаро ҳамкорлигини таъминлаш;
коррупцияни келтириб чиқарувчи хавфни баҳолаш ва бошқариш;
адлия органлари ходимларининг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини юксалтиришга, тизимда коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантиришга доир чора-тадбирларнинг ишлаб чиқилиши ҳамда амалга оширилишини ташкил этиш;
коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларни аниқлашга, уларни олдини олишга ва чек қўйишга, оқибатларини, шунингдек ушбу иллатларга имкон берувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этишга доир чора-тадбирлар самарадорлиги оширилишини таъминлаш;
коррупциянинг ҳолати ва тенденциялари тўғрисидаги ахборотни йиғиш ҳамда таҳлил этиш;
коррупцияга қарши курашиш тўғрисидаги қонун ҳужжатларини такомиллаштириш ва ушбу соҳадаги ишларни яхшилаш юзасидан таклифлар тайёрлаш;
коррупцияга қарши курашиш соҳасида халқаро ҳамкорликни таъминлаш.
III. Дастурнинг асосий йўналишлари
1-боб. Вазирлик тизимининг барча соҳаларида коррупциянинг олдини олишга доир ташкилий чора-тадбирлар
3. Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга қарши курашиш кенгашини тузиш. Унинг вазифалари ва ваколатларини белгилаш.
4. Адлия органлари ва муассасаларининг мансабдор шахслари ва бошқа ходимлари томонидан ўз мансаб ёки хизмат мажбуриятларининг бажарилиши самарадорлиги мезонларини ва унинг сифатини баҳолаш тизимларини жорий этиш.
5. Адлия органлари ва муассасалари ходимларининг фаолиятини жисмоний ва юридик шахслар томонидан онлайн тартибда баҳолаш тартибини жорий этиш бўйича таклифлар тайёрлаш.
6. Адлия органлари ва муассасалари фаолиятида коррупция келтириб чиқариш хатарлари мавжуд бўлган соҳаларни аниқлаш мақсадида фуқаролар ўртасида Вазирликнинг телеграм месенжеридаги “Huquqiy axborot” каналида ва “Facebook” ижтимоий тармоғидаги саҳифасида “Коррупцияни бирга енгамиз” мавзусида ижтимоий сўровни ўтказиш ва сўров натижаларини таҳлил қилиб унинг омилларини бартараф этишга қаратилган “йўл хариталарини” ишлаб чиқиш.
7. Вазирлик тизимида коррупцияни келтириб чиқарувчи хавфни аниқлаш ва бошқариш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш.
8. Вазирлик сайтида ҳамда ижтимоий тармоқларда адлия органларидаги вакант иш ўринлари ҳамда номзодларга қўйилган талаблар ҳақида маълумотлар жойлаштириб борилишини таъминлаш.
9. Адлия органлари ходимларининг аттестациядан ўтказилиш жараёнида жамоатчилик вакиллари иштирокини, шунингдек, онлайн тарзда ўтказилишини жорий қилиш орқали шаффофликни таъминлаш.
10. Адлия вазирлиги Марказий аттестация комиссияси томонидан ўтказиладиган аттестацияни, шунингдек ходимларни юқори мансабга тайинлаш бўйича танлов жараёнининг реал вақт режимида интернетда онлайн трансляция қилиниши юзасидан таклифлар тайёрлаш.
11. Адлия органлари ва муассасаларида ишлаётган ходимларни
жой-жойига қўйиш бўйича масалаларни қайта кўриб чиқиш. Бунда узоқ вақт давомида битта лавозимда ишлаб келаётган ходимларни аниқлаш
ва уларни бошқа лавозимларга ўтказиш бўйича ички ротацияни амалга ошириб бориш бўйича таклифлар тайёрлаш.
12. Адлия органлари ва муассасалари ходимларининг ижтимоий аҳволини ўрганиб бориш тизимини жорий этиш. Бунда кам таъминланган, ногиронлиги бўлган ва кўп болали ходимлар рўйхатини шакллантириш
ва уларнинг ҳолидан хабар олиб туриш ҳамда заруриятга кўра, моддий жиҳатдан таъминлаш чораларини кўриб бориш бўйича таклифлар тайёрлаш.
13. Адлия органлари ва муассасаларида товар-моддий бойликларнинг адолатли тақсимланишини таъминлаш механизмларини ишлаб чиқиш. Бунда ходимларнинг иш ҳажми ва эҳтиёжидан келиб чиқиб, хизмат уйлари, автомобиллари ва бошқа моддий бойликлардан фойдаланиш тартибини белгилаш.
14. Давлат харидлари бўйича ҳар бир товар позицияси кесимида харид нархларини вилоятлар ва республика бўйича таҳлил қилиб бориш, нархларни энг мақбул бўлишига эришиш.
15. Адлия органлари тизимида ходимларга ҳақ тўлаш ва ҳисоб-китобларнинг тўғрилигини мониторинг қилиш имкониятини яратиш, ходимлар учун шикоятлар бериш имкониятини кенгайтириш бўйича таклифлар тайёрлаш.
16. Адлия вазирлиги ва унинг таркибий бўлинмаларининг
молия-хўжалик фаолияти билан боғлиқ маълумотларни(давлат харидлари билан боғлиқ шартномалар рўйхатини) вазирлик ҳамда адлия органлари ва муассасалари веб-сайтларида эълон қилиб бориш.
17. Адлия органлари ва муассасаларининг асбоб-ускуналар, сарфлаш материаллари ва эҳтиёт қисмларга бўлган эҳтиёжини аниқлашнинг ягона механизмлари ва стандартларини жорий этиш, уларни ҳисобга олишнинг ахборот тизимини яратиш ҳамда давлат-хусусий шериклик шартлари асосида моддий-техник ресурсларига техник хизмат кўрсатишни аутсорсингга бериш бўйича таклифлар тайёрлаш.
18. Адлия органлари ва муассасалари фаолиятида коррупцияга қарши курашишда «Transparency International» ташкилоти ва бошқа халқаро коррупцияга қарши курашувчи ташкилотлар билан ҳамкорликни йўлга қўйиш бўйича таклифлар тайёрлаш.
19. Адлия органлари ва муассасалари томонидан кўрсатиладиган хизматларни тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни хатловдан ўтказиш ва таҳлил қилиш. Бунда мураккаб бўлган давлат хизматларини соддалаштириш, коррупциявий бўшлиқлари мавжуд бўлган нормаларни бартараф этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш.
2-боб. Вазирлик тизимида коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш ва ходимларнинг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини юксалтириш
20. Вазирлик тизимида коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантиришга қаратилган, ходимларнинг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини юксалтириш бўйича ахборот-таҳлилий материалларни тайёрлаш ва тарқатиш.
21. Адлия органлари ва муассасалари ходимларига коррупциянинг жамият ва мамлакат равнақи учун ўта салбий иллат эканлигини тарғиб қилишга қаратилган ўқув материаллари тайёрлаш ва тарқатиш.
22. Коррупцияга қарши курашиш мавзуси доирасида камида 5 та ижтимоий видеоролик тайёрлаш ҳамда коррупция, ҳалоллик, тўғрилик, қонунга ҳурмат, адолат тантанаси мавзуларида тарғибот материаллари, дидактик материаллар, мультипликацион фильмлар тайёрлаш.
23. Адлия органлари ва муассасаларида “Коррупцияга қарши курашиш ойлиги” тадбирларини ташкил қилиш.
3-боб. Коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларни ўз вақтида аниқлаш, уларга чек қўйиш ҳамда имкон берувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш, коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларни содир этганлик учун жавобгарликнинг муқаррарлигинитаъминлаш
24. Вазирликнинг веб-сайтида ходимлар устидан шикоят қилиш имконини берувчи махсус саҳифа очиш, келиб тушган шикоятларни мунтазам таҳлил қилиш ва натижалари бўйича асослантирилган таклифлар тайёрлаш механизмини йўлга қўйиш.
25. Адлия органлари ва муассасалари маъмурий биноларида жисмоний ва юридик шахслар ёки уларнинг вакилларини қабул қилишда видео ва аудиога ёзиб олиш тизимини жорий этиш орқали шикоятлар келиб тушишини олдини олиш бўйича таклифлар тайёрлаш.
26. Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга қарши курашиш соҳасида коррупциянинг ҳолатини, унинг жиҳатларини, кўламини, ўсиш суръатларини ҳамда тенденцияларини, шунингдек коррупцияга қарши курашиш соҳасида олиб борилаётган чора-тадбирларнинг самарадорлигини Вазирлик марказий аппарат, ҳудудий адлия органлари ва тизимга бўйсунувчи муассасалар кесимида ўрганиш юзасидан тадқиқотлар ўтказиш.
27. Адлия органлари ва муассасаларида мансаби юқорироқ бўлган ходимнинг шахсий ишларини (кўчадаги ишларни битиртириши, фарзандини таълим муассасасидан олиб келтириши ва ҳ.к.) амалга ошириши учун ўзидан пастроқ лавозимда бўлган ходимга кўрсатма берганлиги юзасидан мониторинг ўтказиш режасини ишлаб чиқиш ва натижаси бўйича тегишли мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш.
28. Давлат нотариал идораси, нотариал архив ва давлат хизматлари марказлари ходимлари хизмат хоналарида ва ёнларида энг кам иш ҳақининг ярим бараваридан кўп миқдорда шахсий пул маблағлари мавжудлиги юзасидан тезкор рейдлар ҳамда “Сирли мижоз” тадбирларини ўтказиш режасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш.
29. Вазирликка қарашли юридик коллежларга ўқишга киришга ҳужжатларни жойлардаги давлат хизматлари марказлари томонидан қабул қилинадиган тизимни яратиш бўйича таклифлар тайёрлаш.
30. Тошкент давлат юридик университетида якуний давлат аттестация жараёнини онлайн тарзда тўғридан-тўғри узатилишини таъминлаш.
31. Юристлар малакасини ошириш маркази ўқув курслари якуни бўйича тингловчилар ўртасида машғулотларни олиб борган профессор-ўқитувчилар ҳақида аноним сўровномалар ўтказиш.
32. Х.Сулаймонова номидаги Республика суд экспертиза марказида амалга ошириладиган экспертиза тадқиқотлари юзасидан босқичма-босқич шифрлаш (код) тартибини жорий қилиш бўйича таклифлар тайёрлаш.
33. Давлат нотариал идоралари ва давлат хизматлари марказларида электрон навбат тизимини жорий этиш.
34. Давлат нотариал идоралари ва давлат хизматлари марказларига мурожаат қилувчилар томонидан кўрсатилган хизмат сифатини баҳолаш тизимини жорий этиш.
35. Давлат нотариал идоралари ва давлат хизматлари марказлари ходимлари билан ҳар чоракда камида бир марта Адлия вазирлиги ва адлия бошқармалари томонидан профилактик суҳбатдан ўтказиш тартибини жорий этиш.
36. Давлат нотариал идоралари ва давлат хизматлари марказларида хизматларнинг махфийлигини сақлаган ҳолда реал вақт режимидаги масофавий марказлаштирилган аудио ва видеокузатув тизимини жорий этиш.
37. Адлия вазирлигининг юридик коллежларида ўқувчилар билимини баҳолашнинг амалдаги тартибини реал вақт режимида электрон шаклда амалга ошириш имкониятини берувчи тизимга ўтказиш бўйича таклифлар тайёрлаш.
38. Адлия органлари ва муассасалари мансабдор шахслари томонидан содир этилган коррупцияга оид хатти-ҳаракатлар ҳақида хабар берган шахсларни мукофотлаш тартибини жорий этиш.
39. Адлия органлари томонидан бошқа ташкилотларда ўрганиш ўтказишда одоб-ахлоқ қоидаларини янада такомиллаштириш юзасидан таклифлар тайёрлаш. Бунда ўрганиш ўтказилаётган ташкилот ходимлари билан бирга умумий овқатланиш жойларига боришни тақиқлашни назарда тутиш.
40. Хизмат сафарлари билан боғлиқ харажатларни белгиланган тартибда қоплашнинг қатъий механизмини белгилаш. Бунда ҳудудий адлия органлари ва тизим таркибига кирувчи адлия муассасаларига комплекс текшириш учун юборилган ҳодимларга ҳизмат сафари ҳаражатлари учун ажратиладиган маблағларни кўпайтириш ҳамда йўл ҳаражатлари, меҳмонҳона ва овқатланишга ишлатилган маблағларни фақатгина ҳодимнинг пластик карточкасидан тўланганлигини тасдиқловчи чеклар тақдим этилганда ушбу ҳаражатларни қоплаб бериш тизимини жорий этиш бўйича таклифлар киритиш.
IV. Дастурнинг қабул қилинишидан кутилаётган натижалар
41. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тизимида коррупцияга қарши курашиш дастурини амалга оширишдан қуйидаги натижалар кутилмоқда:
Вазирлик тизимида коррупция, манфаатлар тўқнашуви ва бошқа ҳуқуқбузарликларнинг олди олиниши;
Вазирлик тизимидаги ташкилотлар фаолиятининг очиқлигига эришилиши ва зиммасига юклатилган вазифалар ижросига нисбатан ходимлар масъулиятининг янада ортиши;
адлия органлари ва муассасаларининг мансабдор шахслари ва бошқа ходимлари фаолияти самарадорлиги янги мезонлар асосида баҳоланиши;
адлия органлари ва муассасалари ходимларининг касбий ҳамда хизматдан ташқари фаолиятдаги одоб-ахлоқининг юксалиб бориши;
адлия органлари ва муассасаларининг фаолиятида коррупциянинг олдини олишга доир тадбирларнинг самарадорлигини таъминлаш.
Хоразм вилоят юридик техникумидаги бўш иш ўринлар ҳақида
М А Ъ Л У М О Т
Т/р |
Таркибий бўлинма номи |
Вакант лавозим |
Вакант бўлган лавозим штат бирлиги |
Вакант жойга ишга кириш учун ҳужжат топширадиган фуқароларга қуйиладиган умумий талаблар |
Ойлик маош |
|
|||||
1. |
Раҳбарият |
Директорнинг молия-хўжалик ишлари бўйича ўринбосари |
1 |
Олий (иқтисодиёт) маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
2 705 959 сўм |
2. |
Ёшлар билан ишлаш бўлими
|
Тўгарак раҳбари |
1 |
Олий (жисмоний тарбия ва жисмоний маданият) маълумотга компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
1 077 564 сўм |
3. |
Факультет |
Услубчи |
1 |
Олий (Миллий ғоя, маънавият асослари ва ҳуқуқ таълими, тарих) маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
862 070 сўм |
4. |
Шартномавий таълим хизматлари бўлими |
Етакчи мутахассис |
1 |
Олий(юридик) маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
940 193 сўм |
5. |
Юридик клиника |
Етакчи мутахассис
|
1 |
Олий (юридик) маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
940 193 сўм |
6. |
Хусусий-ҳуқуқий фанлар кафедраси
|
Кафедра мудири |
1 |
Олий (юридик) маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
2 051 278 сўм |
7. |
Умумтаълим фанлар кафедраси
|
Кафедра мудири |
1 |
Олий маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
2 051 278 сўм |
8. |
Ахборот технологиялари ва ўқитишнинг техник воситалари бўлими
|
Етакчи мутахассис |
1 |
Олий (информатика ва ахборот технологияси) маълумотга, компьютер саводхонлигига, тегишли билим ва тажрибага эга бўлган салоҳиятли Ўзбекистон Республикаси фуқаролари |
940 193 сўм |
Иш шароити:
- Адлия органлари ходимларига бериладиган махсус унвон – мартаба даража (чин)ларига тавсия этиш;
- Лавозим маошларига устама ва қўшимча ҳақ (мартаба даражалари учун 20-50 % гача, узоқ муддат хизмат кўрсатганлиги учун 5-40 % гача) мавжудлиги;
- Меҳнатни моддий рағбатлантириш тизимининг мавжудлиги (ўқитувчиларга лавозим маошига 100 % гача устама ҳақ, ходимларга лавозим маошига 100 % гача устама ҳақ);
- Иш ҳақи ҳажми меҳнат шартномаси билан белгиланади.
Ходимликка номзодлар: танлов учун ариза шахсий маълумотнома (объективка), диплом нусхаси, паспорт нусхасини e-mail: xoryuridiktexnikum@umail.uz электрон почтасига тақдим этишлари лозим.
Танлов Хоразм вилоят юридик техникуми биносида бўлиб ўтади. Танлов куни ва вақти хабарнома орқали билдирилади.
Ариза ва тегишли ҳужжатлар 2020 йил 7 октябрь куни соат 17:00 га қадар қабул қилинади.
Маълумотномада номзоднинг яшаш манзили, мобиль телефон рақамлари ва электрон почта манзили тўғрисидаги маълумотлар ҳам кўрсатилиши керак. Батафсил маълумот: +99862-22-9-28-35
Танлов тартиби бузилган тақдирда ёки коррупция ҳолатлари юз берганда бу ҳақда Адлия вазирлигининг “1008” ишонч телефонига, @antikorbot телеграм каналига мурожаат қилишингиз мумкин.
Саралаш жараёни қуйидаги босқичларда ўтказилади:
1. Ҳужжатлар қабули;
2. Аризалар ва ҳужжатларни ўрганиш;
3. Тест синовларини ўтказиш;
4. Суҳбат.